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佛山市人力資源社會保障局 財政局 國土規劃局 農業局 地方稅務局關于完善我市全征地居民基本養老補貼制度銜接辦法的通知

發布單位:市勞動和社會保障局    發布時間:2019-03-15 16:32

佛山市人力資源社會保障局 財政局 國土規劃局 農業局 地方稅務局關于完善我市全征地居民基本養老補貼制度銜接辦法的通知

 

各區人民政府,市直各有關單位:

為進一步完善城鄉統籌社會保障體系,健全全征土地農村居民基本養老保險補貼制度與城鎮職工基本養老保險制度銜接機制,根據《印發佛山市農村居民參加企業職工基本養老保險制度實施意見(試行)的通知》(佛府辦〔2009263號)和《佛山市建立全征土地農村居民基本養老保險補貼制度的實施意見》(佛府200496號)文件的相關規定,經市政府同意,現就有關事項通知如下,請認真貫徹執行。

一、制度銜接方式

在本通知實施時,符合佛府〔2004〕96號文件規定條件的現本市戶籍的全征地居民(即征地后人均集體性質農用地面積(不含林地)低于所在區人均農用地面積1/3的村(組)內,年滿16 周歲的農村集體經濟組織成員(在校生除外)),未達到男60周歲、女55周歲的,可按下列方式申請辦理城鎮職保制度銜接。

(一)全征地居民首次申請按本通知參加城鎮職保時,可選擇一次性繳費。其中,佛府200496號文件實施(即2005年1月)之前已符合全征地條件的,一次性繳費年限的起始時間最早不超過2005年1月;在佛府200496號文件實施之后至本通知下發之月(含當月)符合全征地條件的,一次性繳費年限的起始時間最早不超過本人納入全征地保障實施范圍之月。繳清費用后,一次性繳費年限計算為實際繳費年限;繳費年限(含視同繳費年限)累計不超過15年。

全征地居民一次性繳費參加城鎮職保,可按申請辦理時當年度靈活就業人員參加城鎮職保的繳費基數和費率進行核定,所需資金全部由本人承擔。

(二)根據有關文件規定,全征地居民參加城鎮職保期間,不能同時參加城鄉居保。其參加城鄉居保的繳費年限和個人賬戶儲存額按《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》處理。

(三)參保人達到男60周歲、女55周歲,城鎮職保繳費年限不足15年的,按《關于完善企業職工基本養老保險繼續繳費有關規定的通知》(粵人社發201137號)處理。

二、財政補貼要求

(一)本通知實施后,各區應加大對全征地居民參加城鎮職保的財政補貼力度。全征地居民以靈活就業人員身份按月繳費參加城鎮職保的(含延繳),各區每月最低財政補貼標準的計算公式為:當年度全省城鎮職保個人最低繳費月標準×30%。有條件的區可結合自身財政承受能力,進一步提高補貼標準或劃分補貼檔次。鎮(街道)和農村集體經濟組織補貼標準由各區另行規定。因個人原因中斷參保或停止繳費的時段,不給予財政補貼。原則上,財政補貼累計不超過15年。補貼資金按屬地原則,由各區負責。

(二)各級財政部門根據社保經辦機構提供的實際參保情況及撥款申請,按規定程序定期將財政應承擔的補貼資金支付到社保經辦機構,由社保經辦機構通過支出戶撥付參保人的個人繳費賬戶。

三、部門職責及分工

(一)市人力資源社會保障局會市社保基金管理局制定全征地人員信息管理數據庫格式以及落實相關信息系統功能。市國土規劃局、市農業局和市財政局參與制定全征地審核條件及配套業務審核程序,并負責指導和監督區對口職能部門開展相關工作。

(二)符合全征地條件居民人員信息的審核管理辦法由區人力資源社會保障局會區國土資源和農業等部門制定,并參與建立和管理全征地人員信息管理數據庫。

(三)各區應根據實際情況制定具體的貫徹實施辦法或建立制度,按本通知意見明確政府補貼標準、補貼方式和業務辦理流程,在實施過程中遇到問題應及時向市人力資源社會保障局反映。

(四)各地應采用集中審核方式及時為符合條件的全征地居民辦理一次性繳費參加城鎮職保,完善并優化相關審核手續,在2016年12月31日前完成。由區人力資源社會保障局負責確認保障對象一次性繳費資格并報市人力資源社會保障局備案后,按有關程序辦理。社保經辦部門配合測算和制定本級全征地財政補貼預算,由人力資源社會保障部門及財政部門審核后報政府;財政部門負責落實經政府批準的全征地財政補貼資金。

(五)各區社保經辦機構負責核定符合一次性繳費資格的參保人應補繳的社保費金額,各區地稅部門根據社保經辦機構出具的補繳憑證全額征收;對以靈活就業人員身份正常參保的全征地居民,地稅部門嚴格按照現行政策全額征收社保費。

四、其他要求

(一)全征地居民參加城鎮職保后享受待遇的條件、待遇計發、待遇調整辦法和標準按國家和省、市有關城鎮職保政策執行。

(二)全征地居民享受的城鎮職保養老待遇不能與全征地基本養老保險補貼待遇、城鄉居保養老待遇重復享受。

(三)已領取城鄉居保養老待遇、全征地基本養老保險補貼待遇(含完全被征土地養老保障待遇)或城鎮職保養老待遇的人員不適用于本通知。

(四)按本通知一次性繳費的年限只適用于基本養老保險年限計算。

(五)各區根據本通知制定的貫徹實施辦法或制度,須經區人民政府批準并報市人力資源社會保障局市財政局備案后組織實施。

(六)本通知從2016年7月1日起實施,此前已經出臺辦法與本通知不一致的,按本通知執行。

 

 

 

   

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